(一) 行政处罚依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款: 未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢回复状，并处非法改变用途林地每平方米10 元至30 元的罚款。(二) 行政处罚裁量尺度1、轻微违法行为体现情形: 未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途，防护林地0.5亩以下，或者其他林地1亩以下的。处罚尺度: 责令限期恢回复状，并处非法改变用途林地每平方米10 元以上15 元以下的罚款。

2、一般违法行为体现情形: 未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途，防护林地0.5亩以上1亩以下，或者其他林地1亩以上3 亩以下的。处罚尺度：责令限期恢回复状，并处非法改变用途林地每平方米15元以上20元以下的罚款。

3、严重违法行为体现形式：未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途，防护林地1亩以上，或者其他林地3亩以上，尚不组成犯罪的。处罚尺度：责令限期回回复状，并处非法改变用途林地每平方米20元以上30元以下的罚款。

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